不予受理行政复议申请决定书

　　江府行复〔2026〕93号

　　申请人：余某

　　住所：广东省SG飞艇(中国)开奖记录查询站新会区XXXX

　　被申请人：SG飞艇(中国)开奖记录查询站卫生健康局

　　住所：SG飞艇(中国)开奖记录查询站蓬江区星河路10号

　　申请人余某不服被申请人SG飞艇(中国)开奖记录查询站卫生健康局于2026年2月5日作出的〔2026〕XX号《告知书》（以下简称《告知书》），于2026年2月17日向本府提出行政复议申请。经审查，本府认为：《中华人民共和国行政复议法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关办理行政复议案件，适用本法。”第三十条第一款第二项规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对符合下列规定的，行政复议机关应当予以受理：……（二）申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系；”。从上述规定可知，被申请行政复议的行政行为，应当是行政主体直接设定行政相对人权利义务或者对相对人权利义务直接产生影响、对外发生法律效果的行为，即行政管理活动的最终行政决定，一般并不包括行政主体在作出最终行政决定过程中针对程序性事项所作的决定和处理。本案中，申请人自2025年12月30日起至2026年2月16日期间，先后通过电子邮件或12315热线平台渠道多次向被申请人反映与XXXX医院纠纷的事项，且认为被申请人在处理其反映事项过程中，存在将其行政举报错误定性为信访、违规关联、拒不受理后续举报等情形，未依法履行法定职责。针对申请人反映事项，被申请人于2026年2月5日作出案涉《告知书》，并于2026年2月14日送达申请人。案涉《告知书》载明已决定受理申请人反映事项并开展调查，将于受理之日起60日内办结并书面答复。案涉《告知书》仅系对申请人所反映事项作出受理并将依法调查处理的程序性告知，为过程性行政行为。案涉《告知书》未对申请人设立新的权利义务，对其权利义务不产生实际影响。申请人提出的行政复议申请，不符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第二项的规定。依照《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，本机关决定不予受理。

　　申请人如不服本决定，可以自收到本决定书之日起十五日内，以本府为被告依法向有管辖权的法院提起行政诉讼。

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　　2026年2月27日